Ihre Fragen – Unsere Antworten!

• Setzen Sie sich zunächst mit Ihrer Zertifizierungsstelle in Verbindung. Möglicherweise bietet sie bereits eine Zertifizierung an, die den FSS einschließt. Wenn nicht, lässt sich das in der Regel leicht umsetzen. Das FSS-Sekretariat unterstützt Sie gerne bei der Organisation des Zertifizierungsprozesses und stellt die erforderlichen Unterlagen zur Verfügung.
• Bewerten Sie zuerst mit Hilfe der FSS Toolbox selbst, inwieweit Sie die Anforderungen erfüllen. Beginnen Sie mit der Ermittlung des Risikoniveaus für die Ernährungsunsicherheit auf nationaler Ebene, indem Sie das NaFSA Tool verwenden, um einen Überblick zu bekommen. Machen Sie sich dann mit den Anforderungen vertraut, indem Sie die Checkliste durchgehen, um mögliche Lücken bei der Einhaltung der Vorschriften zu ermitteln.
• Erstellen Sie einen Plan zur Schließung der Lücken und beginnen Sie mit der Vorbereitung des Audits: Stellen Sie sicher, dass alle Unterlagen verfügbar sind, und informieren Sie Ihre Mitarbeiter*innen  über das Audit und die vertraulichen Gespräche. Denken Sie daran, die Anzahl der Mitarbeiter*innen für jede Position anzugeben und schlagen Sie der Zertifizierungsstelle 6 Interessenvertreter als Interviewpartner vor, z. B.
  • eine Lehrer*in
  • eine Gemeindeleiter*in
  • eine Krankenpfleger*in
  • eine für die Ernährungssicherheit zuständige Beamt*in und
  • eine Vertreter*in einer Nicht-Regierungsorganisation

-> Einige Gesprächspartner sollten Frauen sein.

• Nach der Eröffnungssitzung werden die relevanten Unterlagen geprüft, gefolgt von einer Besichtigung der Betriebsstätten, bei der auch Unterkünfte, Lager und andere Einrichtungen besichtigt werden. Die Auditor*in befragt Arbeiter*innen und Kleinbäuer*innen sowie ggf. umgesiedelte Gemeinden.
• Das Audit schließt mit einer Präsentation der Ergebnisse ab und auf der Grundlage des Berichts können Sie dann Korrekturmaßnahmen ergreifen und der Zertifizierungsstelle Nachweise vorlegen. Die Zertifizierungsstelle wird Ihnen dann die Einhaltung des FSS im Betrieb bestätigen.

Alle Akteure tragen Verantwortung für die Verwirklichung des Rechts auf Nahrung: Regierungen, der Privatsektor, Organisationen der Zivilgesellschaft und Einzelpersonen. Jeder Staat hat die vorrangige Aufgabe und Pflicht, alle Menschen in seinem Hoheitsgebiet vor Menschenrechtsverletzungen durch Dritte zu schützen, wozu auch der Schutz vor Menschenrechtsverletzungen durch den Unternehmenssektor gehört. Die Staaten legen den institutionellen und rechtlichen Rahmen fest und sollten auch Unternehmen und Einzelpersonen daran hindern, Menschen den Zugang zu angemessener Nahrung zu verwehren.

Von den Unternehmen wird erwartet, dass sie die internationalen Pakte und die Menschenrechte einhalten, unabhängig davon, ob innerstaatliche Gesetze bestehen oder in der Praxis vollständig durchgesetzt werden. Der Privatsektor muss sicherstellen, dass sich die Geschäftstätigkeit nicht negativ auf das Recht auf Nahrung der Menschen auswirkt, die für und mit ihnen arbeiten, auf ihre Familien, Landwirt*innen und die umliegenden Gemeinden. Zumindest sollten ihre Geschäfte keine negativen Auswirkungen auf die Ernährungssicherheit haben, und im besten Fall sollten die Unternehmen anerkennen, dass „ein Unternehmen nur dann erfolgreich sein kann, wenn sein Wachstum den lokalen Gemeinschaften zugute kommt“, Lely Antelo Melgar, Aguaí.

Auch der Einzelne trägt durch seine Ernährung, Zubereitung und Lagerung von Lebensmitteln Verantwortung: eine gesunde Ernährung fördert die Gesundheit und beugt nicht übertragbaren Krankheiten vor.

Der FSS befasst sich nicht direkt mit Fragen der nationalen Ernährungssicherheit, da er sich auf die Menschen konzentriert, die an einem bestimmten landwirtschaftlichen Produktionsstandort tätig sind. Aber die Erzeuger sind natürlich aufgefordert, die nationalen Strategien zur Ernährungssicherheit zu respektieren und zu deren Erfüllung beizutragen. Darüber hinaus wird erwartet, dass der FSS, wenn er über einen längeren Zeitraum umgesetzt wird, zur Entwicklung auf Gemeindeebene beiträgt, da er durch die Stärkung der lokalen Wertschöpfung einen Beitrag zur lokalen Entwicklung leistet. Positive Veränderungen werden insbesondere im Bereich der Einflussnahme durch verbesserte Arbeitsbedingungen, gesunde Ernährung und besseren Zugang zu medizinischer Versorgung erwartet. Durch die Diversifizierung der Anbauprodukte und die Schaffung zusätzlicher Arbeitsplätze dürften die Einkommensschwankungen von Zeit- oder Gelegenheitsarbeitern und ressourcenarme Kleinbäuer*innen geringer ausfallen. Die Arbeitnehmer werden nach ihrem Eintritt in den Ruhestand über eine Rentenversicherung verfügen, und die Kleinbäuer*innen werden über Rücklagen für ihren Ruhestand verfügen.

Die Pläne für das Katastrophenrisikomanagement, die gemeinsam mit den Gemeinden und lokalen Behörden entwickelt werden müssen, kommen auch den Haushalten in den Gemeinden zugute. Es können weitere gemeinsame Projekte und Infrastrukturen wie Gesundheitsstationen oder Schulen eingerichtet werden. Es wird erwartet, dass sich die Ernährungssicherheit in dem Gebiet durch das gemeinsame Engagement von Landwirten und staatlichen Organisationen schrittweise verbessert. Es wird davon ausgegangen, dass die Arbeitnehmer beginnen werden, vergleichbare Arbeitsbedingungen von nicht zertifizierten Betrieben zu fordern und die umsetzenden Betriebe als Vorbild zu nutzen. Eine wachsende internationale Marktnachfrage nach dem FSS und der Einhaltung von Menschenrechten, einschließlich der damit verbundenen Gesetze und Initiativen für die Lieferkette, ist notwendig, um Veränderungen auf höherer Ebene voranzutreiben.

a, als menschenrechtsbasierter Standard basiert der FSS auf der Definition der Menschenrechte, die unteilbar und voneinander abhängig sind. Und gemäß den Freiwilligen Leitlinien der FAO zum Recht auf Nahrung müssen grundlegende Menschenrechte erfüllt werden: Ernährungssicherheit ist das Ergebnis der Verwirklichung bestehender Rechte. Hier sind einige Beispiele für Verbindungen zu anderen Menschenrechten:

• Gleichstellung der Geschlechter (Art. 2)
• Freiheit von Diskriminierung (Art. 2)
• Freiheit von Sklaverei (Art. 4)
• Recht auf Eigentum (Art. 17)
• Vereinigungsfreiheit (Art. 20)
• Recht auf soziale Sicherheit (Art. 22)
• Recht auf Arbeit (Art. 23)
• Recht auf Erholung und Freizeit (Art. 24)
• Recht auf einen angemessenen Lebensstandard, einschließlich Nahrung, Kleidung und Behausung (Art. 25)
• Rechte von Müttern und Kinderbetreuung (Art. 25)
• Recht auf Bildung (Art. 26)
• Recht auf Wasser

Im Hinblick auf die Ernährungssicherheit ist ein existenzsichernder Lohn nur einer von vielen Faktoren, die für die Verwirklichung des Rechts auf angemessene Nahrung wichtig sind. Berechnungen des existenzsichernden Lohns sind das Ergebnis umfangreicher Studien, die nicht für alle Regionen vorliegen und nur den Status quo zu einem bestimmten Zeitpunkt wiedergeben. Die Einkommen der Landwirte und damit auch die Löhne der Arbeitnehmer sind durch internationale Marktpreisschwankungen, lokale Wetterereignisse und Konflikte in Verbindung mit fehlenden sozialen Sicherheitsnetzen gefährdet. Stabilität ist eine der wichtigsten Säulen des Rechts auf Nahrung, ebenso wie die Verfügbarkeit, der physische und wirtschaftliche Zugang zu Nahrungsmitteln und deren Nutzung. Der FSS spiegelt die komplexen interaktiven Faktoren wider, die einen systemischen menschenrechtsbasierten Ansatz erfordern, der über ein existenzsicherndes Einkommen hinausgeht, um sicherzustellen, dass alle Menschen jederzeit Zugang zu angemessener Nahrung haben.

Vier Gründe, warum ein existenzsichernder Lohn allein nicht ausreicht, um Ernährungssicherheit zu gewährleisten:

1. Ein existenzsichernder Lohn kommt den Arbeitnehmern zugute, trägt aber nicht dazu bei, die Ernährungssicherheit im Krankheitsfall oder im Ruhestand zu gewährleisten.
2. Mögliche negative Auswirkungen der landwirtschaftlichen Produktion auf die Gemeinden im Einflussbereich (z.B. Wasser, Land) können durch existenzsichernde Löhne nicht aufgefangen werden.
3. Lebendige Löhne fangen kurzfristige Schocks und Marktschwankungen nicht auf. Bei niedrigen Marktpreisen könnten Kleinbauern Schwierigkeiten haben, den Arbeitnehmern existenzsichernde Löhne zu zahlen. Es sollten Systeme der sozialen Sicherheit vorhanden sein.
4. Viele Arbeitsplätze in der Landwirtschaft sind saisonabhängig, und existenzsichernde Löhne können die Zeiten der Arbeitslosigkeit nicht ausgleichen.

Die zusätzlichen Kosten für eine FSS Zertifizierung hängen hauptsächlich von den zusätzlichen Kosten für den Auditor ab. Die Kosten für das Erreichen der FSS Konformität hängen stark vom lokalen Kontext, den bestehenden Managementsystemen und der Erfahrung mit Nachhaltigkeitszertifizierungen ab. Je ausgereifter die bestehenden Nachhaltigkeitsmanagementsysteme eines Unternehmens sind, desto geringer sind die Kosten, um Ernährungssicherheit in den Zertifizierungsprozess einzubeziehen. Die Kosten für den Zertifizierungsprozess bestehen im Allgemeinen aus drei Faktoren:

• Zertifizierungsgebühren: sind an die Zertifizierungsstelle (CB) zu entrichten, werden aber an den Eigentümer des Standards weitergeleitet – derzeit gibt es keine zusätzlichen Zertifizierungsgebühren für den FSS.
• Auditgebühren: Sie sind an die Zertifizierungsstelle zu entrichten. Diese Kosten hängen von der Verfügbarkeit einer anerkannten Zertifizierungsstelle in dem Land/der Region ab, da die Reisekosten einen erheblichen Kostenfaktor darstellen. Wenn der Betrieb bereits nach einem Nachhaltigkeitsstandard zertifiziert ist, erfordert die Einbeziehung des FSS in der Regel einen zusätzlichen Prüfer während des Audits, der extra zu bezahlen ist.
• Kosten für die Einhaltung des Standards: Diese sind für jeden Produktionsstandort sehr unterschiedlich, je nachdem, wie viel Zeit und Geld investiert werden muss, um die Anforderungen des Standards zu erfüllen.

Der FSS wurde in einer gemeinsamen Initiative der Welthungerhilfe, des WWF und des Zentrums für Entwicklungsforschung (ZEF) der Universität Bonn entwickelt. Die Kriterien wurden in verschiedenen Kontexten unter Beteiligung von mehr als 300 Interessengruppen aus der ganzen Welt getestet. Das aktuelle FSS-Team besteht aus Mitarbeitenden der Welthungerhilfe und der Meo Carbon Solutions GmbH und wird von einem unabhängigen Beirat mit Expert*innen aus der Entwicklungsphase unterstützt. Die Initiative wird von der Fachagentur für Nachwachsende Rohstoffe (FNR) des Bundesministeriums für Ernährung und Landwirtschaft (BMEL) finanziell gefördert.

Der FSS ist ein praktikables Instrument für die menschenrechtliche Sorgfaltsprüfung in der landwirtschaftlichen Produktion. Er folgt dem Sorgfaltspflichtprozess, wie er in den UN-Leitprinzipien für Wirtschaft und Menschenrechte definiert ist, die als Grundlage für diverse nationale Regulierungsinitiativen dienen:

Risikoanalyse -> Prävention & Schadensbegrenzung -> Überwachung -> Berichterstattung

Als menschenrechtsbasierter Standard deckt der FSS sowohl das Recht auf Nahrung als auch andere Rechte ab, die in der landwirtschaftlichen Produktion potenziell gefährdet sind. Obwohl die OECD-Leitlinien  für verantwortungsvolle landwirtschaftliche Lieferketten die Ernährungsunsicherheit als eines der größten Risiken in landwirtschaftlichen Lieferketten bezeichnen, wird das Thema von den bestehenden Nachhaltigkeitszertifizierungssystemen weitgehend vernachlässigt. Der FSS ist eine kosteneffiziente Lösung als Teil eines ganzheitlichen Ansatzes zur menschenrechtlichen Sorgfalt, da er zu jeder anderen Nachhaltigkeitszertifizierung hinzugefügt werden kann, um potenzielle Lücken im Bereich der Menschenrechte zu schließen.

Für weitere Informationen lesen Sie bitte hier: Der Food Security Standard: Ein Instrument zur Einhaltung des kommenden deutschen Lieferkettengesetzes? – Food Security Standard

Der FSS ergänzt bestehende Nachhaltigkeitszertifizierungssysteme, d. h. er wird zusammen mit Ihrem Hauptstandard im selben Audit überprüft. Prüfen Sie auf der FSS-Website, ob die Nachhaltigkeitszertifizierung Ihrer Wahl bereits eine Zertifizierung mit FSS anbietet.

Wenn ja, teilen Sie Ihrer Zertifizierungsstelle mit, dass Sie das FSS ad-on nutzen wollen. Wenn nicht, setzen Sie sich mit Ihrem Hauptstandard in Verbindung.

In jedem Fall unterstützt Sie das FSS-Sekretariat gerne bei der Organisation des Zertifizierungsprozesses und stellt die notwendigen Unterlagen zur Verfügung.

Viele Kleinbäuer*innen und Landarbeiter*innen hungern. Bislang wurde dieses Thema bei der Nachhaltigkeitszertifizierung nicht berücksichtigt. Es ist die Pflicht der Unternehmen, das Menschenrecht auf Nahrung zu respektieren und zu schützen. Mit dem FSS können sie sich über die Situation vor Ort informieren und Problembereiche angehen. Mit erfolgreicher FSS Zertifizierung weisen Sie nach, dass alle angemessenen Vorkehrungen getroffen wurden, um einen Verstoß gegen das Menschenrecht auf Nahrung zu vermeiden.

Außerdem tritt im Jahr 2023 das deutsche Lieferkettensorgfaltsplichtengesetz in Kraft, welches verschiedene Sorgfaltspflichten für Unternehmen entlang ihrer globalen Lieferkette gesetzlich verankert. Der FSS kann als praxisnahes Instrument angewendet werden, um die Einhaltung dieser Vorschriften zu unterstützen. Konformität mit dem FSS mindert Ihr Reputationsrisiko und verschafft Ihnen einen Wettbewerbsvorteil, um die Nachfrage der Verbraucher nach sozialverträglicher und menschenrechtskonformer Produktion zu erfüllen.

Es ist ratsam, den FSS in Ländern mit einem Ernährungssicherheitsrisiko anzuwenden. Die Hungerkarte des Welternährungsprogramms oder das NaFSA zur Bewertung der nationalen Ernährungssicherheit, das Teil der FSS-Toolbox ist, können als Referenz für den Risikograd der Ernährungsunsicherheit herangezogen werden.

Die FSS-Zertifizierung ist für Biomasse im Allgemeinen gedacht. Sie eignet sich daher für alle landwirtschaftlichen Erzeugnisse und Verwendungszwecke, von Lebensmitteln (z. B. Kaffee, Bananen, Kakao) bis hin zu Futtermitteln (z. B. Soja), Energie (z. B. Zuckerrohr, Ölpalmen, Weizen), biobasierten Materialien (z. B. Baumwolle, Kautschuk) und vielen anderen, wie Blumen oder landwirtschaftliche Rohstoffe zur pharmazeutischen Verwendung.

Ja, der FSS bietet alle Instrumente, die für die Zertifizierung von Kleinbäuer*innen erforderlich sind. Im Allgemeinen sind Kleinbäuer*innen nicht als Einzelunternehmen zertifizierbar, sondern werden in der Regel als Gruppe behandelt, entweder als Teil einer Genossenschaft oder eines Verbandes oder im Vertragsanbau.

Der FSS ist nicht akkreditiert, da er nicht als eigenständiger Standard konzipiert ist, sondern eine Ergänzung zu bestehenden akkreditierten Nachhaltigkeitsstandards darstellt.