Wie der Food Security Standard Käufern hilft, die Lücke bei der Einhaltung der EUDR zu schließen
Kenia ist eines der weltweit angesehensten Kaffeeanbaugebiete – doch hinter seinem Ruf als Lieferant von Arabica-Spezialitäten verbirgt sich ein Risiko, das die Stabilität der Lieferkette bedroht: die Ernährungsunsicherheit unter den Bauern, die den Kaffee anbauen. Laut dem Global Hunger Index 2025 sind 36,8 % der kenianischen Bevölkerung unterernährt – der höchste Wert seit 25 Jahren. Über 70 % der ländlichen Bevölkerung sind von der Landwirtschaft abhängig (Zentralbank von Kenia, 2024), doch nur 11,4 % der Fläche Kenias sind Ackerland, und die landwirtschaftliche Bevölkerung altert – über die Hälfte der kenianischen Kaffeebauern ist 60 Jahre oder älter, während jüngere Generationen zunehmend abwandern, um ein stabileres Einkommen zu erzielen (Kenya Coffee Platform). Wenn sich dieser Trend fortsetzt, wird die Zukunft des kenianischen Kaffeesektors wirklich ungewiss.
Der Zusammenhang ist unmittelbar: Wenn die Weltmarktpreise unter die Produktionskosten fallen – wie es 2018/19 der Fall war –, verlieren die Bauern mehr als nur ihr Einkommen. Sie verlieren die Möglichkeit, Lebensmittel zu kaufen, in ihre Kaffeebäume zu investieren oder vorauszuplanen. Ernährungsunsicherheit ist kein von der Lieferkette getrenntes Problem. Sie ist das grundlegendste Risiko der Lieferkette und ein Signal für umfassendere Menschenrechtsprobleme: Wo Bauern sich nicht zuverlässig ernähren können, ist der Landbesitz oft unsicher, sind die Löhne oft unzureichend und fehlt es oft an Mitspracherecht der Gemeinschaft.
Warum dies für Käufer wichtig ist: EUDR, Rechtmäßigkeit und der soziale blinde Fleck
Die EU-Entwaldungsverordnung (EUDR) schreibt vor, dass Rohstoffe wie Kaffee rechtmäßig produziert werden müssen – dabei geht es nicht nur um Entwaldung, sondern auch um Arbeitsrechte, Menschenrechte, Landrechte und den Grundsatz der freien, vorherigen und informierten Zustimmung. Satellitenbilder bestätigen den Entwaldungsstatus. Anhand von Dokumentenprüfungen wird die Einhaltung der Rechtsvorschriften auf dem Papier bewertet. Doch weder das eine noch das andere kann einem Käufer Aufschluss darüber geben, ob Landwirte über sichere Landbesitzverhältnisse verfügen, einen existenzsichernden Lohn erhalten oder Hunger leiden. In den meisten Beschaffungsregionen gibt es keine zentralisierten Register für Landnutzungsrechte. Und die EUDR-Länderrisikoklassifizierungen auf nationaler Ebene verschleiern die lokalen Realitäten – Schwachstellen auf Betriebsebene bleiben in den aggregierten Daten unsichtbar.
Diese Lücke schließt die Überprüfung vor Ort – und genau darauf ist der Food Security Standard (FSS) speziell ausgerichtet.
Wie man Ernährungsunsicherheit auf Betriebsebene bekämpft
Das von der Welthungerhilfe, dem WWF und dem Zentrum für Entwicklungsforschung der Universität Bonn entwickelte und nun von der Welthungerhilfe und Meo Carbon Solutions verwaltete FSS ist der einzige Standard, der das Menschenrecht auf Nahrung direkt auf der Produktionsebene berücksichtigt – als Ergänzung zu bestehenden Zertifizierungssystemen wie der Rainforest Alliance. Durch Audits vor Ort, die Prüfung von Unterlagen und direkte Einzelgespräche mit Landwirten, Arbeitskräften und externen Interessengruppen liefert er verifizierte, auf der Ebene der landwirtschaftlichen Betriebe erhobene Belege für Risiken, die kein Fernüberwachungsinstrument aufdecken kann.
Im Jahr 2025 erhielten zwei Genossenschaften im Netzwerk von Coffee Management Services (CMS) in Kenia die vollständige FSS-Zertifizierung; zusammen decken sie fast 8 Millionen Kilogramm Kaffeekirschen ab. Auf Betriebsebene unterstrich die FSS-Bewertung die Bedeutung eines ausreichenden und verlässlichen Haushaltseinkommens – nicht nur zur Aufrechterhaltung eines angemessenen Lebensstandards und einer gesunden Ernährung, sondern auch zur Sicherung von Investitionen in die Kaffeeproduktion. In schwierigen Erntejahren stehen Kleinbauern vor einem schmerzhaften Dilemma: Entweder müssen sie ausreichende Lebensmittel für ihre Haushalte kaufen oder die Kosten für den Unterhalt ihrer Betriebe decken.
Wenn die Kaffeeeinnahmen gering sind – aufgrund schlechter Erträge, ungünstiger Wetterbedingungen oder sinkender Preise –, bleiben einem Landwirt nach Deckung der grundlegenden Haushaltsausgaben möglicherweise nur geringe oder gar keine Ersparnisse. Die Folge ist, dass der unmittelbare Nahrungsbedarf Vorrang vor dem Kauf von Betriebsmitteln, der Pflege der Kaffeebäume oder Investitionen in die Produktivität hat. Im Laufe der Zeit entsteht so ein Kreislauf der Gefährdung: Geringere Investitionen führen zu niedrigeren Erträgen, was wiederum zu geringeren Einnahmen führt, wodurch noch weniger Spielraum für Investitionen bleibt.
Die Bewertung identifizierte Risiken für die Ernährungssicherheit auf Betriebsebene und erarbeitete praktische Lösungsansätze – von der Diversifizierung der Lebensgrundlagen bis hin zum Anbau von Gemüsegärten – unter Einbeziehung bestehender Genossenschaftsstrukturen und Programme zur Einbindung der Landwirte. Für Abnehmer ist dies sowohl ein Nachhaltigkeitsnachweis als auch ein Vorteil hinsichtlich der Einhaltung gesetzlicher Vorschriften: verifizierte, nachweisbare Belege auf Betriebsebene für die sozialen Bedingungen, deren Nachweis Unternehmen gemäß der EUDR nun erbringen müssen.
„Der Food Security Standard hat uns geholfen, über die Kaffeeproduktion hinauszuschauen und das allgemeine Wohlergehen unserer Landwirte zu berücksichtigen. Ein produktiver Kaffeebauer muss auch Zugang zu ausreichender und nahrhafter Nahrung, einem stabilen Lebensunterhalt und der Möglichkeit haben, seine Familie das ganze Jahr über zu versorgen.“
– Vorsitzender, New Ngariama Farmers Cooperative Society
Fazit
Eine Lieferkette, die ihre Landwirte in Ernährungsunsicherheit lässt, untergräbt ihre eigene Zukunft. Landwirte, die kein ausreichendes Einkommen erzielen können, investieren nicht mehr in ihre Bäume. Die jüngere Generation wandert ab. Die Qualität lässt nach, die Erntemengen werden unvorhersehbar, und die Positionierung als Spezialprodukt, die die Premiumpreise rechtfertigt, beginnt zu bröckeln.
Die Gewährleistung der Ernährungssicherheit auf Betriebsebene ist kein wohltätiges Zusatzprojekt. Sie ist für die langfristige Tragfähigkeit der Lieferkette unerlässlich – und zunehmend wird dies von den Regulierungsbehörden von den Käufern als Nachweis verlangt.
Geschrieben von Theresa Heering und Catherine Nganga
